Участники общественного совета при областном антимонопольном ведомстве собрались 29 июня на площадке штаба общественной поддержки «Единой России» в Екатеринбурге. По словам руководителя региональной общественной приемной Михаила Клименко, площадка является открытым пространством для проведения тематических дискуссий, обсуждения проблемных вопросов, которые волнуют различные категории населения.

Схожесть интересов региональной приемной и общественного совета при Свердловском УФАС подчеркнул его председатель Сергей Мазуркевич, отметив, что работа по выстраиванию диалога между властью и участниками рынка является для Совета приоритетной задачей, направленной на предупреждение развития системных проблем.

Стоит отметить, что значительные успехи регионального Совета были отмечены на федеральном уровне. Соответствующее благодарственное письмо руководитель УФАС Свердловской области Дмитрий Шалабодов вручил Сергею Мазуркевичу от Общественной палаты Российской Федерации.

Говоря о контроле антимонопольного ведомства за соблюдением законодательства о контрактной системе, заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок УФАС Свердловской области Ольга Кукарцева отметила увеличение некоторых показателей.

За 5 месяцев текущего года количество таких жалоб увеличилось до 340 по сравнению с 207 в прошлом году. Несмотря на общее снижение внеплановых ведомственных проверок количество выявленных нарушений увеличилось на несколько пунктов. Также был отмечен рост числа недобросовестных поставщиков по отношению к прошлому году, внесенных в соответствующий реестр.

Причин роста обращений по словам руководства УФАС несколько: это и деятельность так называемых «профессиональных жалобщиков» и реальные упущения муниципальных заказчиков, не успевающих приводить свою работу в соответствие с меняющимися требованиями 44-ФЗ. 

Нарушения часто связаны с «заточкой» объектов закупки под конкретного поставщика (излишняя детализация и объединение позиций разных товарных рынков), необоснованными отказами и излишними требованиями к участникам госзакупок.

 

Тем не менее, говоря о нарушениях, Дмитрий Шалабодов подчеркнул необходимость индивидуального изучения каждого обращения: «Наша задача – защитить права и законные интересы всех участников рыночных отношений. В ряде случаев имеют место уникальные потребности заказчика, которыми не стоит пренебрегать», - отметил областной руководитель.

Жаркую дискуссию участников Совета вызвал доклад представителя авиакомпании «Уральские авиалинии». По  словам начальника отдела восточных направлений компании Анастасии Иконниковой, на изменение цены влияет несколько независящих от авиаперевозчика обстоятельств, связанных с ростом прямых расходов, к числу которых относятся: рост цен на горючее, кратное увеличение платы за услуги аэропорта, окончание государственной программы по субсидированию авиаперелетов.         

Как отметила Анастасия Иконникова в денежном эквиваленте среднее изменение цены билета составило 1400 рублей.

Участники заседания подчеркнули, что несмотря на средние показатели, в реальном выражении авиаперелеты подорожали значительно, что существенно ограничивает развитие внутреннего туризма, о котором часто говорят. Руководитель областного УФАС отметил, что в прошлом году антимонопольное ведомство уже разбиралось с аналогичными обращениями граждан,  рекомендовал авиаперевозчику не доводить ситуацию до предела и уже сейчас заняться снижением своих издержек, рассмотрев возможность приобретения горючего на конкурентном рынке. Вопрос формирования обоснованной арендной платы аэропорту Дмитрий Шалабодов также рекомендовал решить с привлечением инструментов регулирования, имеющихся в арсенале антимонопольного ведомства.

Завершая заседание, председатель Совета Сергей Мазуркевич еще раз отметил, что главной задачей общественного формирование является работа на предупреждение: «У нас нет задачи обвинить или наказать кого-то. Прежде всего мы должны выявлять системные противоречия на ранней стадии, подвергать их экспертному анализу и предлагать органам государственного управления своевременные решения, которые будут способствовать развитию уральских компаний и всей нашей экономике».