13 апреля 2022 года в рамках «нулевого дня» форума «Сообщество» представители НКО и органов власти обсудили вопрос школьного питания в конференц-зале Общественной палаты Новосибирской области. Открыла заседание Марина Щербенева, председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе, взаимодействию с общественными советами и ОНК Общественной палаты Новосибирской области, председатель Общественной палаты г. Бердска. Приветствовали собрание члены Общественной палаты РФ Светлана Казаченок и Владимир Винницкий.

Осенью 2020 года президент России Владимир Путин поручил Роспотребнадзору держать под постоянным контролем качество школьного питания, в том числе проводить внеплановые проверки и школьных столовых, и поставщиков. Сегодня, несмотря на запрет проверок, школьные столовые​ проверяются в том же режиме. В каждой школе организован родительский контроль. Тем не менее ситуация остаётся сложной.

Гражданское общество и общественный контроль не должны заменять надзорные органы, но, как показывает практика, главные нарушения наблюдаются в местах отсутствия общественного контроля.

«В рамках предстоящего форума «Сообщество» мы побывали с мероприятиями общественного контроля в школьных столовых Красноярска и Новосибирска. Там мы общались с учителями и школьниками, видели продукты, из которых готовят сегодня ребятишкам завтраки и обеды, – говорит Игорь Болбат, руководитель общественного центра по борьбе с фальсификатом, председатель РО ОО Объединение потребителей России в Красноярском крае. – Мы увидели, что сегодня, особенно тяжело добросовестным поставщикам и организаторам питания, цены на продукты питания в оптовом звене поднялись в среднем на 25%, а стоимость обедов и завтраков на прежнем уровне. Правительство России принимает меры, но, к сожалению, время не ждёт, нужна ещё большая оперативность. Пожалуй, это главный результат наших посещений бюджетных и коммерческих организаций».

Председатель Региональной общественной организации Областной Совет Отцов Новосибирской области Сергей Майоров: «В учебные заведения общественники, депутаты, представители родительских комитетов и Совета Отцов Новосибирской области приходят без предупреждения. Общественников интересует, как организовано питание, чем оснащены кухни, правильно ли хранятся продукты, соответствуют ли порции заявленному в меню весу. Контроль качества ─ наша главная задача».

Александр Бражко, координатор федерального проекта «За честные продукты!»: «Данные Роспотребнадзора России о количестве отходов в школьных столовых (20-40%) – это показатель низкой мотивированности поваров, администрации учреждения образования на работу «на совесть». Как показала практика, директор школы редко добивается снижения индекса несъедаемости при условии, что оплачиваются расставленные на столы блюда, а не съеденные. Считаю, что пищевые отходы школьной столовой в размере более 2% должны оплачиваться за счет средств школы, а не родителей. В интересах детей, добросовестных участников рынка возврат системы оплаты по фактическому потреблению. Для этого необходимо вводить свободный выбор блюд, выстраивать открытую систему школьного питания».

Владимир Винницкий, член Общественной палаты Российской Федерации, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области: «Поставщики говорят о том, что цены на продукты за последний месяц-полтора выросли, отдельные позиции подорожали на 30%. Нужно понимать, что в бюджете предусмотрено определенное количество средств, исходя из старых цен и прогнозных значений их роста. И конечно, в бюджет не закладывалось повышение стоимости продуктов на треть. Этот вопрос необходимо срочно решать, иначе ситуация скажется на качестве питания школьников».

С докладами выступили также Виктор Апанасенко, заместитель министра – начальник управления отраслевой технологической политики министерства сельского хозяйства Новосибирской области; Яков Новоселов, депутат Законодательного Собрания Новосибирской области, директор Ассоциации экспертов «Сибирский федеральный центр оздоровительного питания»; Наталья Ильиных, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области; Александр Баев, руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области.

Участники круглого стола обсудили проект рекомендаций, предусматривающих как повышение активности существующих инструментов общественного контроля, так и тестирование новых. Внедрение в школах систем онлайн трансляции процедуры приемки продуктов питания, фото, видеофиксации основных процессов позволит родительской общественности в режиме реального времени дистанционно проводить мониторинг ситуации на пищеблоке и в обеденном зале. Директора образовательных организаций получат надежных помощников в вопросах защиты здоровья детей. Эксперты рекомендуют продолжить просветительскую работу по здоровому питанию среди учащихся общеобразовательных учреждений (семинары, открытые уроки и т.д.) с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области. Главам администраций городских округов и муниципальных районов участники круглого стола рекомендовали разработать и принять муниципальные программы по защите прав потребителей, предусматривающих выборочные проверки лабораторными методами фактического качества и безопасности пищевых продуктов, закупаемых муниципальными бюджетными учреждениями.